Salvini dà più potere ai prefetti, ma la Lega li voleva abolire: "contraddizioni" di governo

Dopo la polemica con Raggi, Salvini firma una nuova direttiva: i prefetti potranno sostituirsi ai sindaci con ordinanze anti-degrado. Ma così un dipendente del Viminale scavalca un amministratore democraticamente eletto. E la Lega stessa fino a poco tempo fa chiedeva l'abolizione dei prefetti, "figure odiose e antistoriche". Di Maio perplesso

Si apre un nuovo fronte all'interno della maggioranza e anche al di fuori di essa. Sollecitare interventi dei prefetti, analoghi a quelli già adottati a Bologna e Firenze, per contrastare più efficacemente il degrado urbano. L’obiettivo è rafforzare la sicurezza delle città affiancando un nuovo strumento operativo a quelli già introdotti dal decreto sicurezza. E' quanto prevede la direttiva che il ministro dell'Interno Matteo Salvini ha inviato a tutti i prefetti d'Italia, invitandoli a "convocare specifiche riunioni del Comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica, nel cui ambito dovrà essere avviata una previa disamina delle eventuali esigenze di tutela rafforzata di taluni luoghi del contesto urbano".

Il provvedimento non arriva in un momento "casuale", ma proprio a ridosso della polemica degli ultimi giorni tra Salvini e la sindaca di Roma Virginia Raggi. Così il nuovo scontro con Luigi Di Maio è inevitabile: "Io sono dell'opinione che chi governa lo scelgono i cittadini. E' l'abc della democrazia. Esprimi un voto e poi giudichi al termine del mandato. Io la vedo così" dice il capo politico del M5s. Ma la Lega stessa, come vedremo, fino a pochi anni fa chiedeva la cancellazione dei prefetti. 

Che cosa c'è scritto nella direttiva di Salvini

"All’esito di tale approfondita analisi - si legge nella direttiva - che dovrà essere condotta con la massima celerità, il comitato potrà fornire il supporto necessario a declinare una complessiva strategia di intervento che contempli anche il ricorso al potere straordinario di ordinanza, di durata temporalmente limitata, qualora l’iniziativa non sia differibile all’esercizio degli strumenti ordinari se non incorrendo in quel danno incombente che si intende scongiurare con la sollecita adozione dell’atto".

"Appare superfluo sottolineare l’importanza di questa azione - prosegue la direttiva - che deve essere ispirata ai canoni della più ampia condivisione, con il coinvolgimento, dove la situazione lo richieda, di tutte le componenti, pubbliche o private, di volta in volta interessate, se del caso mediante specifiche sedute del Comitato metropolitano. Le risultanze dell’attività svolta dovranno essere tempestivamente comunicate all’Ufficio di Gabinetto, segnalando mediante una articolata relazione gli eventuali provvedimenti adottati. A partire dal prossimo 31 maggio, dovranno inoltre pervenire, con cadenza trimestrale, puntuali report sul monitoraggio condotto in relazione alle ricadute delle ordinanze adottate".

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"L’esperienza nei territori ha evidenziato l’esigenza di intervenire con mezzi ulteriori ogni qual volta emerga la necessità di un’azione di sistematico 'disturbo' di talune condotte delittuose che destano nella popolazione un crescente allarme sociale - si legge ancora nella direttiva - A tale ultimo riguardo, uno dei temi di principale attenzione è quello delle cosiddette 'piazze dello spaccio', il cui effettivo smantellamento presuppone l’inibizione alle aree maggiormente interessate dalla perpetrazione di tali illeciti".

"L’obiettivo di salvaguardare, consolidandoli, i risultati raggiunti grazie alle nuove linee di intervento e strategie operative promosse negli ultimi mesi e realizzate anche attraverso una sempre più incisiva azione da parte delle Forze di polizia si impone all’attenzione dei custodi della sicurezza come improcrastinabile, al punto che, laddove non sia già stato perseguito utilizzando le possibilità offerte dal suddetto 'pacchetto' normativo, ben può giustificare il ricorso ai poteri di ordinanza, funzionali a potenziare l’azione di contrasto al radicamento di fenomenologie di illegalità e di degrado che attentano alla piena e civile fruibilità di specifici contesti cittadini", prosegue il ministro nella direttiva.

"Tali strumenti di natura straordinaria, contingibile ed urgente, si pongono nel catalogo degli interventi astrattamente possibili per il conseguimento delle finalità indicate come un prezioso ausilio alle politiche locali in atto - sottolinea la direttiva - A tal fine, è stato localmente sperimentato con successo il ricorso a provvedimenti prefettizi che vietano lo stazionamento a persone dedite ad attività illegali, disponendone l’allontanamento, nelle aree urbane caratterizzate da una elevata densità abitativa e sensibili flussi turistici, oppure che si caratterizzano per l’esistenza di una pluralità di istituti scolastici e universitari, complessi monumentali e culturali, aree verdi ed esercizi ricettivi e commerciali". "Si tratta di ordinanze, in funzione antidegrado e contro le illegalità", adottate dai Prefetti che "intervengono per rimuovere una oggettiva criticità, concretamente manifestatasi, per il tempo ritenuto strettamente necessario alle esigenze rilevate".

Ma la Lega chiedeva l'abolizione dei prefetti fino a pochi anni fa

"Promuoveremo un referendum per chiedere ai cittadini italiani l’abrogazione della figura del prefetto. E’ un’emanazione odiosa e antistorica ed è il simbolo di tutto quello che non va". Sorprendono, a leggerle oggi, le parole di qualche anno fa dello stesso Matteo Salvini. Ora, dal Viminale, vuole invece dare più responsabilità allo stesso organo monocratico dello Stato nei cui confronti usava nel 2013 parole molto dure, chiedendone addirittura la cancellazione.

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Anci: "Sindaci non hanno bisogno di essere commissariati"

 "I sindaci non sono distratti, affatto. Ed è curioso che il ministro Salvini, che in base all’accordo sottoscritto tra governo ed enti locali sulle linee guida in materia di sicurezza urbana, avrebbe dovuto affrontare il tema in conferenza Stato Città, a quel tavolo di confronto non si faccia vedere, e nel frattempo non perda occasione per far polemica con noi" dichiara Antonio Decaro, presidente Anci e sindaco di Bari. "Vorrei - aggiunge - che il ministro considerasse i sindaci degli alleati, con i quali confrontarsi per arricchire il patrimonio di informazioni e di esperienze da cui dipendono le politiche di sicurezza urbana. Se ci avesse chiamati per affrontare seriamente il problema del degrado urbano nelle città gli avremmo detto che varare zone rosse non risolve il problema, lo sposta altrove. Noi sindaci amministriamo ogni giorno, tra mille difficoltà e non abbiamo bisogno di essere commissariati da nessuno". "E non siamo distratti - continua - Quello distratto sembra piuttosto il ministro, visto che sembra aver dimenticato che i prefetti hanno competenza esclusiva su ordine pubblico e sicurezza, e per occuparsi di questi temi non hanno bisogno di nessuna circolare ministeriale né di commissariare nessuno".

Da fonti del Viminale si apprende che "la circolare sulle zone rosse richiama il potere di ordinanza del prefetto già previsto dal Tulps (testo unico legge di pubblica sicurezza). L'esercizio di tale potere si affianca a quelli riconosciuti al sindaco in tema di contrasto al degrado urbano e alla illegalità diffusa. In tale direzione costituisce uno strumento operativo da adottare in via straordinaria per un immediato impatto su specifiche aree cittadine, fatte salve tutte le iniziative che intendano assumere i primi cittadini". "Sorprende che alcuni sindaci di centrosinistra fingano di non saperlo, sfruttando l’occasione per alimentare una polemica col ministro dell’Interno - si apprende ancora da fonti del Viminale - Non solo. Ordinanze di questo tipo erano già state ufficializzate a Bologna e Firenze: i sindaci interessati le avevano condivise, compreso Nardella che aveva espresso soddisfazione nei Comitati provinciali per l’ordine e la sicurezza".

La direttiva del Viminale, comunque la si pensi, non può non lasciare perplessi: in tal modo un dipendente del Viminale (il prefetto) può scavalcare un amministratore democraticamente eletto con provvedimenti che incidono nel profondo nella vita quotidiana di una città. 

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