rotate-mobile
Martedì, 19 Marzo 2024
Attualità

Tutta Italia in zona arancione scuro: i tre piani per il lockdown nazionale soft (dal 25 febbraio?)

Il progetto di una stretta su tutto il territorio nazionale già nei prossimi giorni: lo propongono i presidenti di regione al governo Draghi e al ministro della Salute Roberto Speranza, che dovranno valutarlo nei prossimi giorni. Tre ipotesi per le restrizioni: sospensione delle zone gialle, modello Natale, lockdown totale

Tutta l'Italia in una zona arancione rafforzata (o arancione scuro, come è stata chiamata) in un lockdown soft (non come quello del marzo scorso) per qualche settimana allo scopo di fermare l'avanzata delle varianti e la ripresa dell'epidemia di coronavirus con la terza ondata: è questa la proposta più importante che il governo di Mario Draghi e il ministro della Salute Roberto Speranza dovranno valutare per prendere una decisione entro il 25 febbraio, data in cui verrà anche prorogato lo stop agli spostamenti tra regioni con un decreto legge. 

AGGIORNAMENTO: Alla fine le regioni si rimangiano la zona arancione scuro e la richiesta di lockdown nazionale. Maggiori informazioni alla fine dell'articolo

Tutta Italia in zona arancione scuro: i tre piani per il lockdown nazionale soft (dal 25 febbraio?)

Il piano per portare tutta l'Italia in zona arancione scuro è stato anticipato ieri dal presidente della Conferenza delle Regioni Stefano Bonaccini: "Io credo che sarebbe il caso, nelle prossime ore, di trovarci tra governo e regioni, per capire se non valga la pena una restrizione per qualche settimana omogenea cercando anche di andare a rivedere le regole perché per esempio quello dei bar e ristoranti é il settore più penalizzato di tutti". Secondo Bonaccini il sistema dei colori "ha avuto una sua validità nei mesi precedenti. Ho l'impressione - sostiene Bonaccini che non l'arrivo delle varianti (Covid-19, ndr) vada fatta una valutazione diversa. Si rischia un saliscendi che dà preoccupazione. Siccome le varianti circolano in tutta Italia, anche nelle regioni in giallo i parametri stanno peggiorando, credo sarebbe il caso nelle prossime ore o giorni di trovarci tra governo e Regioni". 

Aggiornamento: Intervista ad Andrea Crisanti: "L'unica soluzione è il lockdown nazionale"

Secondo il Corriere della Sera il piano di Bonaccini prevede di modificare ampiamente il sistema di divisione per fasce e dovrebbe trasformarsi in un documento da presentare al presidente del consiglio Mario Draghi, al ministro della Salute Roberto Speranza e alla responsabile degli Affari Regionali Mariastella Gelmini. La proposta della zona arancione per qualche settimana allo scopo di arginare le varianti prevede che si cambi il sistema delle aperture e delle chiusure che disorientano i cittadini e penalizzano i titolari degli esercizi commerciali. Oggi alle 17 ci sarà una riunione dei governatori per discutere la proposta. L’ordine del giorno è questo: "Valutazione dell’attuale sistema di regole per la gestione e il contenimento della pandemia in vista dell’adozione del prossimo Dpcm". Il rischio è che in un paio di settimane le varianti portino a crescite del 50% nella curva dei contagi e che poi non basti nemmeno il lockdown soft immaginato oggi. 

La Stampa spiega che la proposta del governatore Bonaccini prevede di sospendere per un po' l’altalena dei colori per tingere l’Italia tutta d’arancione nei giorni feriali, "e di arancio scuro" nei weekend, dice, pensando al rafforzamento delle misure anti-assembramenti. Il governatore lombardo Fontana approva: "Lo dico da tempo". Stessa cosa fa il toscano Giani, ma il semi-lockdown di due, tre settimane piace anche a Zingaretti, De Luca e Cirio.

Oggi pomeriggio conferenza straordinaria delle Regioni per proporre un piano condiviso al governo, dove l’ala rigorista i fine settimana li vuole invece tingere di rosso. E se non bastasse chiudere asili ed elementari dove i piccoli potrebbero fare da volano all’epidemia.

Tre progetti di lavoro sulle restrizioni da varare subito. Forse già prima del 25 febbraio, quando scade il decreto che vieta lo spostamento tra regioni gialle. Anche l'agenzia di stampa Ansa scrive che il presidente della Conferenza delle Regioni Bonaccini, rilanciando una vecchia battaglia del governatore campano Vincenzo De Luca, ha incassato l'appoggio di Toscana e Lombardia e la contrarietà della Liguria e ha annunciato di aver già chiesto ai ministri Speranza e Gelmini di valutare "restrizioni omogenee" per "respingere questa nuova ondata". In sostanza, misure da zona arancione ("non un lockdown come a marzo") uguali in tutto il Paese. Anche il governatore del Veneto sembra rassegnato: "Qui abbiamo 17 varianti e quella inglese pesa per il 17% - osserva - dobbiamo prendere atto che siamo l'unico Paese che ha fatto il lockdown solo in primavera, quando Germania e Francia ne hanno fatti due e la Gran Bretagna tre". Repubblica oggi scrive che la proroga del divieto di spostamento verrà approvata prima del 25 febbraio portandola al 5 marzo con un decreto legge, mentre quella di una stretta complessiva sull'intero territorio nazionale è ancora un'opzione su cui peserà la posizione dei governatori.  Alcuni di loro premono per intervenire con un'area nazionale soggetta in modo omogeneo a maggiori restrizioni.

Il report #40 dell'Iss con la richiesta di aumentare le restrizioni (pdf)

AGGIORNAMENTO: Si parlerà di un'Italia arancione per un certo periodo, con restrizioni anti-Covid omogenee ovunque, ipotesi avanzata dal presidente Stefano Bonaccini, ma anche di nuovi criteri alla base del sistema dei colori, oggi nella Conferenza delle Regioni dalle 17, secondo quanto scrive l'agenzia di stampa Ansa. Le proposte saranno poi portate al governo Draghi, che deve prendere decisioni a partire dallo stop agli spostamenti tra regioni che scade il 25 febbraio, e in vista di un possibile, nuovo Dpcm.

I tre piani per il lockdown soft: tutta l'Italia in zona arancione scuro 

Secondo questa prospettiva, che poi è quella preconizzata la scorsa settimana da Walter Ricciardi - che aveva parlato di lockdown totale per due o tre settimane - ci sono tre ipotesi di piani di restrizioni da varare in tutta Italia a partire dal 25 febbraio in quella che si potrebbe chiamare zona arancione scuro o lockdown soft: 

  • la prima ipotesi prevede la sospensione del sistema di zone gialle, arancioni, rosse e bianche per portare una stretta da zona arancione scuro dal lunedì al venerdì, vietando così tutto quello che già è vietato nelle zone arancioni; nel fine settimana la stretta andrebbe rafforzata chiudendo i centri commerciali oltre a bar e ristoranti;
  • la seconda ipotesi invece prevede il modello Natale: nei feriali tutta l’Italia in arancione e fine settimana in rosso lockdown. Quindi dal lunedì al venerdì ristoranti e bar chiusi tutto il giorno. Ferma restando la possibilità di asporto fino alle 18 e il delivery senza restrizioni;
  • la terza ipotesi è quella più radicale e prevede anche la chiusura delle scuole: materne, asili ed elementari; sarebbe, spiega il quotidiano, la prima opzione se il piano più light delle regioni o quello modello stretta natalizia dello stesso governo non dovessero funzionare.

Intanto Campania, Emilia-Romagna e Molise passano in zona arancione con la nuova ordinanza del ministro della Salute Roberto Speranza: ora sono 8 le regioni dove da domenica 21 febbraio saranno chiusi bar e ristoranti per tutta la giornata e sarà possibile spostarsi dal proprio comune solo per motivi di lavoro, salute e necessità. Il monitoraggio settimanale del ministero della Salute fotografa una situazione in peggioramento in tutta Italia, dovuta soprattutto al diffondersi delle varianti del Covid, e gli esperti dell'Istituto superiore di Sanità tornano a ribadire la necessità di ridurre le interazioni tra i cittadini e innalzare le misure su tutto il territorio nazionale.

Un invito che già la settimana prossima potrebbe essere raccolto dal governo che sta valutando la possibilità di prorogare il divieto di spostamento tra le regioni fino al 5 marzo, data in cui scadrà il Dpcm attualmente in vigore. "Serve una drastica riduzione delle interazioni fisiche e della mobilità, è fondamentale rimanere a casa il più possibile" dice l'Iss alla luce di un indice di contagio Rt ormai prossimo all'1 e in salita da tre settimane. "I dati ci dicono che c'è una controtendenza verso un aumento dei casi" ribadisce il direttore generale del ministro, Gianni Rezza; un'analisi confermata anche dai numeri giornalieri che indicano quasi 15.500 casi, duemila più di ieri, e ancora 353 morti in 24 ore, il tasso di positività che sale al 5,2% e un aumento dei ricoveri in terapia intensiva (+14) che da giorni si sono stabilizzati sui duemila e non riescono a scendere. 

Il report Iss consiglia il lockdown: aumentare le restrizioni "come in altri paesi europei"

E il report #40 dell'Istituto Superiore di Sanità e del ministero della Salute sul tema è stato molto chiaro ieri: "Questa settimana si osserva un peggioramento nel livello generale del rischio. Una Regione (Umbria) ha un livello di rischio alto secondo il DM del 30 Aprile 2020. Sono 12 (vs 10 la settimana precedente) le Regioni/PPAA con una classificazione di rischio moderato (di cui sei ad alta probabilità di progressione a rischio alto nelle prossime settimane) e otto con rischio basso. Dieci Regioni/PPAA hanno un Rt puntuale maggiore di 1 di cui nove anche nel limite inferiore compatibile con uno scenario di tipo 2, in aumento rispetto alla settimana precedente. Le altre Regioni/PPAA hanno un Rt puntuale compatibile con uno scenario di tipo uno". E quindi, scrivono gli esperti nel report: 

  • Si confermano, per la terza settimana ,segnali di tendenza ad un graduale incremento nell’evoluzione epidemiologica che richiede misure di mitigazione nazionali e puntuali interventi di mitigazione/contenimento nelle aree a maggiore diffusione. Un nuovo rapido aumento nel numero di casi potrebbe rapidamente portare ad un sovraccarico dei servizi sanitari in quanto si inserirebbe in un contesto in cui l’incidenza di base è ancora molto elevata e sono ancora numerose le persone ricoverate per COVID-19 in area critica;
  • Si ribadisce, anche alla luce della conferma della circolazione di alcune varianti virali a maggiore trasmissibilità di mantenere la drastica riduzione delle interazioni fisiche tra le persone e della mobilità. Analogamente a quanto avviene in altri paesi Europei, si raccomanda il rafforzamento/innalzamento delle misure su tutto il territorio nazionale.
  • È fondamentale che la popolazione eviti tutte le occasioni di contatto con persone al di fuori del proprio nucleo abitativo che non siano strettamente necessarie e di rimanere a casa il più possibile. Si ricorda che è obbligatorio adottare comportamenti individuali rigorosi e rispettare le misure igienico-sanitarie predisposte relative a distanziamento e uso corretto delle mascherine. Si ribadisce la necessità di rispettare le misure raccomandate dalle autorità sanitarie compresi i provvedimenti quarantenari dei contatti stretti dei casi accertati e di isolamento dei casi stessi.

Se non è un invito al lockdown, poco ci manca. Ma c'è poco da fare, perché sempre secondo il verbale della Cabina di Regia "la diffusione della variante inglese, riscontrata su gran parte del territorio nazionale, comporta un aumento della trasmissibilità compresa tra il 36.3% e il 39.0%". Repubblica aggiunge che anche i tecnici stanno valutando la questione: ieri il Cts ne ha parlato rispondendo al quesito della Regione Lombardia, che chiedeva l’apertura serale dei ristoranti in zona gialla: "Quella possibilità non è stata concessa e anzi si è parlato di misure omogenee che portino a “scurire” il giallo, cioè a ridurre spostamenti e comportamenti a rischio all’interno delle Regioni. Al di là della scelta del colore dal quale partire, anche la posizione dei tecnici sembra improntata a una stretta di livello nazionale". Secondo gli esperti bisognava fare tutto prima: "E' un peccato che non aver fatto il lockdown a Natale, perché senza trasmissioni non c'è diffusione delle varianti; se l'avessimo fatto non staremmo in questa situazione", ha detto il virologo Andrea Crisanti nel corso della trasmissione Titolo V, condotta da Francesca Romana Elisei e Roberto Vicaretti, su Rai 3. "Bastavano le zone rosse. Le zone rosse sono in grado di bloccare la diffusione del virus", ha concluso Crisanti.

Dati report 40 monitoraggio Iss

Che cosa si può fare e non fare in zona arancione

Che cosa si può fare e non fare in zona arancione? Le regole dicono che consentito spostarsi all'interno del proprio comune, tra le ore 5.00 e le 22.00, nel rispetto delle specifiche restrizioni introdotte per gli spostamenti verso le altre abitazioni private abitate. Gli spostamenti verso altri comuni sono consentiti esclusivamente per comprovate esigenze lavorative, situazioni di necessità o motivi di salute. È sempre consentito il rientro alla propria residenza, domicilio o abitazione. Ricapitolando, quindi:

  • è vietata la circolazione dalle 22 alle 5;
  • non si può uscire dal proprio comune; 
  • i centri commerciali sono chiusi nei giorni festivi e prefestivi;
  • i negozi sono aperti;
  • bar e ristoranti sono chiusi; è consentito l'asporto fino alle 22;
  • il trasporto pubblico ha una capienza del 50%;
  • piscine, palestre, cinema e teatri sono chiusi;
  • i musei sono chiusi;
  • la didattica nelle scuole superiore è in presenza dal 50 al 75%. 

Le Faq del sito del governo spiegano che in zona arancione dal 16 gennaio al 5 marzo 2021 è consentito spostarsi all'interno del proprio Comune, tra le ore 5.00 e le 22.00, nel rispetto delle specifiche restrizioni introdotte per gli spostamenti verso le altre abitazioni private abitate. Nel dettaglio:

  • gli spostamenti verso altri Comuni sono consentiti esclusivamente per comprovate esigenze lavorative, situazioni di necessità o motivi di salute;
  • è sempre consentito il rientro alla propria residenza, domicilio o abitazione. Dal 16 gennaio 2021 è venuta meno l'esclusione delle cd. seconde case ubicate dentro e fuori regione dal novero delle proprie abitazioni cui è sempre consentito il rientro;
  • resta in vigore anche il cosiddetto “coprifuoco”: dalle ore 22.00 alle 5.00 sono consentiti esclusivamente gli spostamenti motivati da comprovate esigenze lavorative, situazioni di necessità o motivi di salute;
  • per quanto riguarda le visite ad amici o parenti, in quest’area è consentito, una sola volta al giorno, spostarsi verso un'altra abitazione privata abitata dello stesso Comune, tra le ore 5.00 e le 22.00, a un massimo di due persone, oltre a quelle già conviventi nell'abitazione di destinazione. La persona o le due persone che si spostano potranno comunque portare con sé i figli minori di 14 anni (o altri minori di 14 anni sui quali le stesse persone esercitino la potestà genitoriale) e le persone disabili o non autosufficienti che convivono con loro.
  • a chi vive in un Comune che ha fino a 5.000 abitanti è comunque consentito spostarsi, tra le 5.00 e le 22.00, entro i 30 km dal confine del proprio Comune (quindi eventualmente anche in un’altra Regione o Provincia autonoma), anche per le visite ad amici o parenti nelle modalità già descritte, con il divieto però di spostarsi verso i capoluoghi di Provincia.

L'autocertificazione valida è quella pubblicata sul sito del ministero dell'Interno (potete scaricare il modulo qui) e che porta ancora la data di ottobre 2020, quella dell'ultimo aggiornamento. In essa va indicato che lo spostamento è determinato da: comprovate esigenze lavorative; motivi di salute; altri motivi ammessi dalle vigenti normative ovvero dai predetti decreti, ordinanze e altri provvedimenti che definiscono le misure di prevenzione della diffusione del contagio. Proprio quest'ultimo punto è quello da barrare nell'autocertificazione se si vuole utilizzare la deroga per le visite ad amici e parenti, aggiungendo nelle righe successive l'indirizzo di partenza e quello di destinazione ma, per motivi di privacy, non il nome della persona che si va a visitare. Attenzione: il governo ha chiarito in una faq pubblicata sul sito di Palazzo Chigi che il rientro a casa "dopo essere andati a trovare amici o parenti deve sempre avvenire tra le 5.00 e le 22.00 (il 1° gennaio 2021 tra le 7.00 e le 22.00), sia nei giorni “rossi” che in quelli “arancioni”. I motivi che giustificano gli spostamenti tra le 22.00 e le 5.00 restano esclusivamente quelli di lavoro, necessità o salute.

Autocertificazione: il modello autodichiarazione in pdf da scaricare

 L'aumento dell'indice di contagio e il prossimo dpcm (l'attuale scade il 5 marzo) sarà quindi al centro del vertice dei presidenti delle Regioni che si terrà oggi pomeriggio, attorno alle 15. I governatori sono concordi nel chiedere misure omogenee e di superare la logica delle fasce a colori. L'idea è di chiedere al governo non un lockdown totale, ma un modello che potrebbe essere simile a quello sperimentato durante le vacanze di Natale. D'altra parte i parametri stanno peggiorando un po' in tutta Italia e le varianti del covid iniziano a spaventare: l'Rt è passato da 0,95 a 0,99, sfiorando la soglia psicologica di 1; e sono passate in arancione Campania, Emilia-Romagna e Molise, che sono andate a raggiungere Abruzzo, Liguria, provincia autonoma di Trento e Toscana. La provincia autonoma di Bolzano e l'Umbria, pur rientrando in fascia arancione, hanno predisposto zone rosse a livello regionale. Non sono le uniche, perché all'interno dei territori sono state realizzate varie fasce rosse proprio per fermare la corsa delle varianti: dalle province di Pescara e Chieti ad alcuni Comuni del Piemonte e della Lombardia. Dopo i confronti tra i governatori, la palla passerà al governo che dovrà decidere in primis se prorogare lo stop tra le regioni, in scadenza il 25 febbraio, al 5 marzo in modo da allinearlo con l'entrata in vigore del nuovo Dpcm.

Zona arancione scuro: il lockdown nazionale non piace più alle Regioni

Aggiornamento 21 febbraio ore 6: Ma alla fine le Regioni si rimangiano il lockdown nazionale soft. Sulla zona arancione scuro proposta dal presidente della Conferenza delle Regioni Stefano Bonaccini i governatori non trovano un'intesa, soprattutto dopo la bocciatura di Matteo Salvini che costringe a un passo indietro i presidenti leghisti e di centrodestra: "Zona arancione in tutta Italia? Basta con gli annunci, gli allarmi e le paure preventive che hanno caratterizzato gli ultimi mesi, se ci sono zone piú a rischio si intervenga in modo rapido e circoscritto, si acceleri sul piano vaccinale ma non si getti nel panico l’intero Paese".

E così, anche se la linea prevalente sembrava quella di portare al governo di Mario Draghi una proposta sulla zona arancione scuro in tutta Italia, la Conferenza alla fine approva un comunicato in cui si chiede di accelerare sulle vaccinazioni coinvolgendo i medici di base, vuole che il governo lavori alla "revisione dell’attuale sistema di regole che definisce l’entrata e l’uscita dalle diverse zone, insieme ad un cambio dei criteri e dei parametri di classificazione" e desidera "che le misure siano conosciute con congruo anticipo. Inoltre per i provvedimenti che introducono restrizioni particolari per singoli territori si attivino anche contestualmente gli indennizzi". Il governatore della Liguria Giovanni Toti chiede addirittura un Paese tutto in fascia gialla. 

Un decreto legge per il divieto di spostamento tra regioni dopo il 25 febbraio 

Intanto Mario Draghi ha convocato per lunedì 22 febbraio alle 9,30 un consiglio dei ministri che avrà all'ordine del giorno un decreto legge che prorogherà il divieto di spostamento tra regioni oltre il 25 febbraio, data di scadenza dell'ultimo provvedimento di Giuseppe Conte. Domani mattina alle 9,30 si deciderà fino a quando verrà prorogato: molto probabilmente fino al 5 marzo. Il Corriere della Sera aggiunge che Draghi e i ministri lavorano anche per porre le basi al prossimo Dpcm con le regole di contenimento del Covid, perché quello in vigore cesserà i suoi effetti il 5 marzo.

Preoccupato per il rischio di una terza ondata, Draghi dovrà decidere quale strategia adottare per contenere il virus e le sue insidiose varianti. Dai primi colloqui coniministri emerge che l’ex presidente della Bce sia attestato sulla linea del «rigore assoluto», ma anche determinato a non penalizzare le attività produttive.

Per il presidente del Consiglio la tutela della salute è al primo posto e altrettanto importante è contrastare le conseguenze del virus sull’economia. Una impostazione che potrebbe convincere il governo a conservare il sistema dei colori per fasce di rischio, che ha consentito all’Italia di evitare un secondo lockdown.

Il Messaggero intanto aggiunge che però nuovi interventi sono comunque all'orizzonte: si pensa di rendere più rigorose le regole della zona arancione, una sorta di arancione rafforzato, a far uscire il report e a prendere le decisioni sulle regioni a metà settimana per salvare i week end, mentre si ragiona anche attorno all'ipotesi di parametri più bassi dell'indice di contagio Rt per finire in zona rossa. Poi si considerà la possibilità di un intervento quando i numeri saranno in crescita. 

In Evidenza

Potrebbe interessarti

Tutta Italia in zona arancione scuro: i tre piani per il lockdown nazionale soft (dal 25 febbraio?)

Today è in caricamento